Почему в очереди в детский сад детей сотрудников гос. органов ставят в приоритет?

почему в очереди в детский сад детей сотрудников гос. органов ставят в приоритет по отношению к простому гражданскому населению удмуртии. Сотрудникам гос. органов как мне помниться подняли заработную плату и убрали льготы все,может я и в чем то ошибаюсь но я не вижу причины давать такие льготы сотр. гос. органов так как есть контингент граждан у которых даже З.П. в разы ниже и которые сильнее нуждаются в этом.